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Retard du PLU, les lacunes sur les pistes cyclables, la santé, l’environnement

octobre 22nd, 2016 | Posted by admin in PLU | Urbanisme

AVENUE COLONEL FABIEN - SAINT-CYR-L'ECOLELa révision du Plan local d’urbanisme (PLU) de Saint-Cyr-l’École a été lancée en conseil municipal le 3 décembre 2014. Le Projet d’aménagement et de développement durables (PADD), premier document réalisé dans cette procédure, a été présenté le 16 décembre 2015. Après enquête publique, le PLU devait alors être validé fin 2016.

Problème : le préfet a retoqué le PADD, constatant que « la révision du PLU est susceptible d’avoir des incidences notables sur l’environnement et la santé humaine » et demandant une évaluation environnementale. Un retard d’environ 6 mois est désormais attendu.

Lorsque la procédure de révision du PLU avait été présentée, celle-ci devait durer moins d’un an, pour une règlementation validée au dernier trimestre 2016, après enquête publique. Nous avons profité du conseil municipal du 12 octobre 2016 pour connaître l’état d’avancement.

La mairie se fixe désormais une fin de procédure pour mi-2017, soit à minima 6 mois de retard. Pourquoi un tel délai ? Le PADD a été soumis à la préfecture qui, après critiques des lacunes notamment sur les pistes cyclables, note que « la révision du PLU est susceptible d’avoir des incidences notables sur l’environnement et la santé humaine » et demande une évaluation environnementale.

Dans sa décision (document plus bas) du 22 mars, le Préfet des Yvelines note notamment que « la création de pistes cyclables et sentes prévues dans le projet de PLU contribue à la constitution d’un réseau dont les caractéristiques (notamment son caractère discontinu) sont à justifier au regard de l’objectif inscrit au PADD de développer les modes de déplacement alternatifs à l’automobile et de la localisation du territoire communal dans la zone sensible pour l’air. »

Le Préfet fait droit à nos remarques lors de la séance du conseil municipal durant laquelle le PADD a été débattu. C’est explicitement « vu le débat en conseil municipal en date du 16 décembre 2015 sur le projet d’aménagement et de développement durable (PADD) » que la préfecture rend ses conclusions. Dans son intervention pour notre groupe, Muriel Fraquet déclarait notamment qu’ « on a eu beaucoup de difficultés à trouver des créations de pistes cyclables. En gros, pas de maillage de la ville en pistes cyclables. Pas non plus de schéma directeur des cheminements piétons : on ne sait pas, ce n’est pas dit ». De façon générale, la question environnementale semblait trop absente des études et prescriptions… Ces lacunes, dans un document d’orientation qui doit fixer les grandes lignes pour notre commune sur les 15 prochaines années, étaient rédhibitoires.

En conclusion, c’est bien « au vu de l’ensemble des informations fournies par la commune de Saint-Cyr-l’École » que la préfecture affirme que, en l’état, « la révision du PLU est susceptible d’avoir des incidences notables sur l’environnement et la santé humaine » et demande à la commune une évaluation environnementale avant de pouvoir poursuivre la procédure.

Alors que nous avions souhaité que la question environnementale et la qualité de vie soient au cœur du projet pour notre ville, c’est cet aspect qui est considéré comme trop déficient par la préfecture.

Déjà, fin 2014 le projet de PADD s’appuyait sur un rapport de diagnostic que la majorité avait refusé de nous communiquer. Nous savons maintenant pourquoi de tels obstacles à notre travail d’élus.


DOCUMENT
Décision du Préfet des Yvelines demandant la réalisation d’une étude environnementale pour le PLU de Saint-Cyr-l’École (PDF).

RÉVISION DU PLU – NOTRE DOSSIER
Révision du Plan Local d’Urbanisme (PLU) (11 décembre 2014)
Le Projet d’aménagement et de développement durables (PADD) :
Urbanisme : La révision du PLU est lancée avec le PADD (1/4) (8 janvier 2016)
Révision du PLU et PADD (2/4) : l’urbanisme et le logement (9 janvier 2016)
Révision du PLU et PADD (3/4) : le cadre de vie (10 janvier 2016)
Révision du PLU et PADD (4/4) : les déplacements (11 janvier 2016)
Le zonage et le règlement :
Révision du PLU : Comment lire le zonage et le règlement (10 juin 2016)
Révision du PLU : Révision du PLU : Les zones urbaines « mixtes, denses » (UA) (12 juin 2016)
Révision du PLU : Espaces naturels et activités agricoles (14 juin 2016)
Révision du PLU : Les zones urbaines « mixtes, moins denses » (UB) (17 juin 2016)
Révision du PLU : Les zones pavillonnaires (UC) (17 juin 2016)
Révision du PLU : Les zones d’activités (UI) (20 juin 2016)
Révision du PLU : Les zones « à urbaniser » (AU) (24 juin 2016)

 

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